بذریعہ کارل ٹیوگینڈ/DWR
ورجینیا ڈیپارٹمنٹ آف وائلڈ لائف ریسورسز (DWR) کے ساتھ جنگلی حیات کے ماہرین کے پاس DWR بیئر مینجمنٹ پلان میں کامن ویلتھکے کالے ریچھ ( Ursus americanus) کی آبادی کے انتظام کے لیے ایک بلیو پرنٹ ہے۔ یہ ایک ایسا منصوبہ ہے جو متعدد ذرائع کے ان پٹ کے ساتھ بنایا گیا ہے اور اس کا مقصد ریچھ کی زیادہ سے زیادہ آبادی کو برقرار رکھنا ہے جو مثبت مطالبات (مثلاً شکار، دیکھنا) کو منفی مطالبات (مثلاً، زرعی نقصان، رہائشی ریچھ کے تنازعات) کے ساتھ متوازن رکھتا ہے۔ منصوبے کے تازہ ترین ورژن کی توجہ انسانوں کو ریچھوں کے ساتھ رہنے کی ترغیب دینا ہے۔
2020 میں شروع کرتے ہوئے، DWR نے ریاست کے بلیک بیئر مینجمنٹ پلان پر اپنی تازہ ترین نظر ثانی کا آغاز کیا۔ موجودہ منصوبہ تیسرا تکرار ہے، پہلا 2001 میں لکھا گیا ہے، اس کے بعد دوسرا 2011 میں لکھا گیا ہے۔ ان منصوبوں کا استعمال کالے ریچھوں کے ہمارے انتظام کی رہنمائی کے لیے ایک 10سال کی مدت میں اسٹریٹجک ویژن کے ذریعے کیا جاتا ہے۔ منصوبہ ریچھ کے انتظام کے پروگرام کی تاریخ، اس کی موجودہ حیثیت (سپلائی اور ڈیمانڈ)، اور مستقبل کے انتظامی ہدایات کو بیان کرتا ہے۔ منصوبہ 2032 کے ذریعے ایک فریم ورک قائم کرتا ہے کہ عام طور پر کیا کرنے کی ضرورت ہے اور اسے کیسے کیا جانا چاہیے۔ ریچھوں سے متعلق DWR کے انتظامی اہداف اور مقاصد کو واضح کرتے ہوئے، یہ منصوبہ بورڈ کے اراکین، DWR منتظمین، DWR عملے، اور عوام کو ریچھ کے مسائل کو مؤثر طریقے سے حل کرنے میں مدد کرے گا۔ کالے ریچھ کے انتظامی سرگرمیوں، فیصلوں اور منصوبوں کی رہنمائی کی بنیاد کے طور پر، یہ منصوبہ جنرل اسمبلی اور عوام کو بھی بتاتا ہے کہ DWR کیا کرنا چاہتا ہے۔
DWR نے منصوبہ تیار کرنے اور اس پر نظر ثانی کرتے ہوئے تین مختلف کمیٹیوں کے ان پٹ کو شامل کیا:
- بیئر پلان ٹیکنیکل کمیٹی محکمہ کے عملے پر مشتمل تھی: ریچھ کے ماہر حیاتیات، ضلعی ماہر حیاتیات، انتظامیہ کے اہلکار، اور ریاست بھر سے قانون نافذ کرنے والے افسران۔ اس کمیٹی کا بنیادی کام پلان کو تکنیکی مدد فراہم کرنا تھا، جس میں پلان کے اندر اہداف اور مقاصد کو پورا کرنے کے لیے حکمت عملی تیار کرنا بھی شامل ہے۔
- سٹیزن ایڈوائزری کمیٹی میں عوام کے ارکان شامل تھے جو مختلف تنظیموں میں اپنے عہدوں کی بنیاد پر حلقوں کے ایک بڑے تناسب کی نمائندگی کریں گے۔ اس کمیٹی میں جن تنظیموں کی نمائندگی کی گئی ان میں وائلڈ لائف سینٹر آف ورجینیا، ورجینیا بیئر ہنٹر ایسوسی ایشن، دی نیچر کنزروینسی، اپالاچین ٹریل کنزروینسی، ورجینیا بیکیپرز ایسوسی ایشن، ورجینیا فارم بیورو، اور ورجینیا بو ہنٹر ایسوسی ایشن شامل ہیں۔ اس کمیٹی کا بنیادی کردار عوامی اقدار سے متعلق معلومات فراہم کرنا اور ان اقدار کو پورا کرنے کے لیے تیار کیے گئے اہداف اور مقاصد کے بارے میں رائے دینا تھا۔ انہوں نے تکنیکی معلومات، عوامی تبصرے، اور انتظامی مسائل کا بھی جائزہ لیا۔
- انٹرایجنسی ایڈوائزری کمیٹی، جس میں بہن ایجنسیاں اور مقامی حکومتی اہلکار شامل تھے جیسے نیشنل پارک سروس، ورجینیا ڈیپارٹمنٹ آف ٹرانسپورٹیشن، یو ایس۔ فارسٹ سروس، یو ایس ڈی اے وائلڈ لائف سروسز، اور فیئر فیکس اور فلائیڈ کی کاؤنٹیز۔ اس کمیٹی کا کردار اپنی ایجنسیوں اور اجزاء کی اقدار کے بارے میں رہنمائی، منصوبہ کے اہداف اور مقاصد میں ان پٹ اور حکمت عملی سے منسلک کچھ تکنیکی مدد فراہم کرنا تھا۔
منصوبہ کے اہداف
تمام ورجینیا کے مفادات کو مدنظر رکھتے ہوئے، نظر ثانی شدہ منصوبہ متنوع عوام کی اقدار کی عکاسی کرتا ہے کہ ورجینیا میں ریچھ کے انتظام کے ساتھ کیا کیا جانا چاہیے۔ ریچھ کے اسٹیک ہولڈرز نے ریچھ کے انتظام کے بارے میں قیمتی انتخاب کرنے پر توجہ مرکوز کی، جبکہ جنگلی حیات کے پیشہ ور افراد نے ریچھ کے انتظام کے تکنیکی پہلوؤں پر توجہ مرکوز کی۔ اضافی عوامی ان پٹ سروے اور مسودہ پلان کے وسیع عوامی جائزے سے حاصل کیا گیا تھا۔
اس منصوبے میں چھ اہداف بیان کیے گئے ہیں جو آبادی، رہائش، تفریح، انسانی ریچھ کے تنازعات، اور صحت اور بہبود کے شعبوں کو حل کرتے ہیں۔ ذیل میں پلان کے اندر قائم کردہ اہداف کا خلاصہ ہے — مقاصد اور حکمت عملیوں کے ساتھ اہداف کی مکمل حد کو دیکھنے کے لیے، براہ کرم بلیک بیئر مینجمنٹ پلان کو مکمل طور پر پڑھیں۔
مقصد 1- آبادی کی قابل عملیت: ورجینیا کے آٹھ قابل عمل علاقوں میں سے ہر ایک میں ریچھ کی آبادی کی طویل مدتی عملداری کو یقینی بنائیں۔
مقصد 2 – آبادی اور ثقافتی لے جانے کی صلاحیت (CCC): بدلتے ہوئے CCC (مثلاً، زمین کا استعمال، جائیداد سے متعلق خدشات، معاشیات، تفریحی مواقع) کے مطابق ریچھ کی آبادی کا انتظام کریں۔
مقصد 3 – ہیبی ٹیٹ کنزرویشن اینڈ مینجمنٹ: ورجینیا میں کالے ریچھ کی رہائش گاہ کا نظم و نسق اور تحفظ طویل مدتی ریچھوں کی آبادی کے مقاصد کے ساتھ، خاص اہمیت کے علاقوں پر زور دینے کے ساتھ (مثلاً، ماخذ کی آبادی اور رہائش گاہوں سے تعلق رکھنے والے علاقے) ممکنہ رہائش کی تبدیلیوں، اور ممکنہ انسانی ریچھ کے تعاملات پر غور کریں۔
مقصد 4 – ریچھ سے متعلق تفریح: ریچھ سے متعلق تفریحی مواقع (مثلاً، شکار، غیر شکار) کے تنوع کو فراہم کریں اور فروغ دیں جو کہ انسانی ریچھ کے تنازعات کو کم سے کم کرتا ہے، ذمہ دار اور فائدہ مند بیرونی تجربات کی حوصلہ افزائی کرتا ہے، اور ریچھوں کو جنگلی رکھنے کو فروغ دیتا ہے۔
مقصد 5 – انسانی ریچھ کے تنازعات: انسانی ریچھ کے تنازعات کو روک کر اور کم کرکے ریچھوں کے ساتھ بقائے باہمی کو فروغ دینا (مثلاً، زرعی، رہائشی، تفریحی، گاڑیاں، انسانی صحت اور حفاظت)۔
مقصد 6 – ریچھ کی صحت اور بہبود: ریچھ کے منصوبے کے دیگر اہداف کو حاصل کرتے ہوئے جنگلی کالے ریچھوں کی صحت اور بہبود کو فروغ دیں۔ انفرادی جانوروں اور قدرتی طور پر کام کرنے والی آبادی کے ارکان کے طور پر جنگلی ریچھوں کے لیے احترام کو فروغ دیں۔
ان اہداف میں سے ہر ایک کے اپنے تحت وابستہ مقاصد ہوتے ہیں جو DWR کو حاصل کرنے کے لیے سنگ میل طے کرتے ہیں کیونکہ وہ خود اہداف کو پورا کرنے کی طرف کام کرتے ہیں۔ مقاصد عوامی نقطہ نظر کا تکنیکی اظہار ہیں، جس کا اظہار مقاصد کے طور پر کیا جاتا ہے۔ اس منصوبے میں استعمال کیے گئے کچھ مقاصد کا مقصد قابل مقدار ہونا ہے اور/یا کامیابی کے لیے سنگ میل ہیں؛ تاہم، مقاصد کا پورا مجموعہ اہداف کے حصول کے لیے بالآخر ایک "چیک لسٹ" کے طور پر زیادہ کام کرتا ہے۔ ہر ایک مقصد کے اندر، ہم نے اپنے زمینی انتظام کی رہنمائی کے لیے ممکنہ حکمت عملی یا راستے درج کیے ہیں۔ یہ حکمت عملی طے شدہ، قابل عمل ہدایات نہیں ہیں، بلکہ ممکنہ خیالات ہیں جو ہم ان مقاصد کو پورا کرنے کی ہماری کوششوں میں ہماری رہنمائی کے لیے استعمال کر سکتے ہیں۔
تیسری نظر ثانی کے دوران، DWR کے بلیک بیئر پروگرام نے ریچھ کی آبادی کے مقاصد کو تیار کرنے کے لیے ایک نیا طریقہ استعمال کرنے کا فیصلہ کیا جسے Structured Decision Making (SDM) کہا جاتا ہے۔ SDM کو فیصلہ سازوں کو بصیرت فراہم کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے کہ ممکنہ متبادل طریقہ کار سے ان کے مقاصد کتنے اچھے طریقے سے پورے ہو سکتے ہیں۔ یہ گروپوں میں قابل قبول حل تلاش کرنے میں مدد کرتا ہے اور مختلف قدروں کو واضح کرتا ہے جو چھوٹے تجارتی معاہدوں کو کم کر سکتے ہیں۔
SDM طریقہ استعمال کرنے کے نتیجے میں، ہم نے ایک ایسا ہدف تیار کیا جو ورجینیا میں لکھے گئے کسی بھی انتظامی منصوبے کے لیے نیا ہے۔ یہ نیا مقصد ورجینیا کے سیاہ ریچھوں کی صحت اور بہبود پر مرکوز ہے۔ اس کو تینوں کمیٹیوں کی حمایت حاصل ہوئی، خاص طور پر اس بات پر غور کرتے ہوئے کہ ورجینیا میں ریچھ کی آبادی میں سرکوپٹک مانج ہے۔ اس مقصد کو شامل کرنے سے، یہ اب DWR کو اس قابل بناتا ہے کہ وہ آبادی کی سطح اور انفرادی سطح پر صحت اور بہبود سے متعلق کسی بھی چیز کو حل کرنے کے لیے عوام کی مکمل حمایت کے ساتھ کام کرے۔ یہ مقصد ہمیں یتیم بچوں اور قیدی ریچھوں دونوں کی دیکھ بھال کے بارے میں فیلڈ پروٹوکول، رسپانس پلانز، اور معیارات لکھتے وقت صحت اور بہبود کے معیارات پر عمل پیرا ہونے کے لیے بھی فراہم کرتا ہے۔
کارل ٹیوگینڈ ورجینیا کے محکمہ جنگلی حیات کے بلیک بیئر پروجیکٹ لیڈر ہیں۔
